新華社：今年以來我國把擴大有效投資作為穩(wěn)經(jīng)濟關鍵舉措，基礎設施建設提速釋放發(fā)展活力
今年以來，面對復雜國內(nèi)外形勢，各地各部門落實黨中央、國務院決策部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，把擴大有效投資作為穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵舉措，加快推動基礎設施建設，積極發(fā)揮基建項目牽引和政府投資撬動作用，促進投資平穩(wěn)增長。
穩(wěn)投資，基礎設施建設加碼發(fā)力
今年以來，穩(wěn)投資力度持續(xù)加大。據(jù)統(tǒng)計，前10個月，我國新開工項目計劃總投資同比增長23.1%，投資項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）到位資金增長22%。同期，國家發(fā)改委審批核準的固定資產(chǎn)項目總投資額達到14233億元，主要集中在能源、交通、水利等行業(yè)，是去年同期的2.9倍。
政策性開發(fā)性金融工具成為穩(wěn)投資的關鍵一招。央行數(shù)據(jù)顯示，截至10月末，兩批金融工具合計已投放7400億元，支持重大項目2700多個，開工率超過90%。
進入四季度，各地各部門進一步搶抓拓展經(jīng)濟回穩(wěn)向上態(tài)勢的關鍵窗口期，一批重大項目密集開工：“八縱八橫”高鐵主通道之一京港（臺）通道的重要組成部分昌九高鐵開工建設；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要通道成渝中線高鐵開工建設；“十四五”水安全保障規(guī)劃工程山東蒙河雙堠水庫開工建設……
中國宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所研究員劉立峰表示，基建投資增速保持穩(wěn)定增長，對穩(wěn)投資穩(wěn)增長發(fā)揮了重要基礎作用。在專項債、政策性開發(fā)性金融工具等支持下，基建投資增速將延續(xù)回升態(tài)勢。
促發(fā)展，新基建釋放新動能
新型基礎設施建設，是支撐新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新服務發(fā)展的戰(zhàn)略性基石。
從數(shù)據(jù)中心、5G基站到特高壓、人工智能，從“東數(shù)西算”到北斗導航定位，梳理各地項目清單，新基建頻頻成為發(fā)展關鍵詞。
今年2月，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動，一個個數(shù)據(jù)中心項目在貴州、甘肅、寧夏等地加快落地，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展開拓新空間；9月，西南地區(qū)首個特高壓交流工程——國家電網(wǎng)川渝1000千伏特高壓交流工程開工，建成后每年可輸送清潔電能超過350億千瓦時；11月，深圳出臺24條措施支持新型信息基礎設施建設，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”……
今年以來，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱等多重壓力，更多企業(yè)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新實踐，以新基建打造發(fā)展新優(yōu)勢。最新數(shù)據(jù)顯示，我國5G基站數(shù)量超過222萬個，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項目超過4000個。
國務院發(fā)展研究中心研究員馮文猛表示，推進新基建項目投資建設，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤注入動力，長期來看還能夠賦能生產(chǎn)、消費、社會治理等多領域，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
補短板，持續(xù)發(fā)力惠民生
悠悠萬事，民生為大。當前我國基礎設施和民生領域存在不少薄弱環(huán)節(jié)，正是投資持續(xù)發(fā)力的方向。
12月6日召開的中共中央政治局會議在分析研究2023年經(jīng)濟工作時提出，要著力擴大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。
國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱表示，下一步，要加強社會民生領域補短板建設。加強保障性安居工程及配套基礎設施建設，加快推進城市燃氣管道等老化更新改造和排水設施建設，著力加強社會領域建設。
據(jù)統(tǒng)計，今年1至10月，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.21萬個、859.25萬戶，按小區(qū)數(shù)計開工率為101.7%。到“十四五”末，我國將力爭基本完成2000年底前建成的需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，預計拉動投資達到萬億元級。
“老舊小區(qū)改造、提升水電氣信等基礎設施方面的城市更新是解決老百姓‘急難愁盼’問題的重要民生工程，也是‘穩(wěn)增長、調(diào)結構’的重要方面?！弊》亢统青l(xiāng)建設部總經(jīng)濟師楊保軍表示，各領域補短板空間大，蘊含著巨大的投資潛力。
欲筑室者，先治其基。隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策持續(xù)顯效和接續(xù)政策措施落地落實，一項項惠及當下、著眼未來的基礎設施工程正加速落地，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展釋放強大活力。
?。ㄐΓ汗墨h? ? ? ? 審核：馮冀、楊曉華? ? ? ? 來源：新華社）
發(fā)布日期：2022年12月15日
